Für meine Arbeit war ich in den letzten drei Jahren in verschiedenen Ländern, um die strategische Planung in einem Migrationskontext zu diskutieren. Was bedeutet das Planen Sie in einem Umfeld voller Unsicherheit. Es wird viel über Flüchtlinge, Migration, Rezeption geschrieben und jeder hat seine eigene Meinung dazu. 2017 verfasste Femke Halsema im NRC eine Stellungnahme zum Thema Tierheim in der Region. Sie träumt von einer Stadt, in der Flüchtlinge sicher sind und Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung und sauberem Wasser haben. Wer will das nicht? Aber die Realität ist viel widerspenstiger. Es ist unvermeidlich, über Migration zu schreiben, ohne Zahlen zu nennen, schon um das Ausmaß des Problems zu klären. Aber die Flüchtlingsarbeit warnt uns zu Recht: Jede Figur ist eine Person. Mit Träumen, Wünschen, Absichten und Ängsten. Ich kämpfe mit der Frage, wie wir dem gerecht werden können.
Win-win
Seit ich ein kleines Mädchen war, frage ich mich, wie wir die Welt für alle ein bisschen besser machen können. Mir ist bewusst, dass die Tatsache, dass ich in den Niederlanden geboren bin, mich in eine sehr privilegierte Position bringt. Aufgrund der vielen Reisen, die ich aufgrund meiner privilegierten Position unternehmen kann, ist mir auch bewusst, dass die Welt nicht überall so viele Möglichkeiten bietet. Es gibt so viele Menschen, die keinen Zugang zu Dingen haben, die ich für das Normalste auf der Welt halte: Sicherheit, Wasser, Medizin, wie Sie es nennen. Ich habe Internationale Beziehungen studiert, weil ich gehofft hatte, dass dies mir bei meiner Suche nach einer besseren Welt helfen würde. Ich versuche, Entwicklungsfragen einen Platz in meiner Arbeit einzuräumen. Aber was auch immer ich tue, ich habe keine Antwort gefunden, wie ich die Welt verbessern kann.
Ich bin immer wieder überrascht von der Vergrößerung, die erforderlich ist, um ganzen Bevölkerungsgruppen mehr Möglichkeiten zu bieten. Der Bau einer Schule macht wenig Sinn und eine mit Medikamenten versorgte Klinik ist auch keine Lösung für strukturelle Probleme. Doch es sind all diese kleinen Initiativen, die sicherstellen, dass es der Weltbevölkerung in den letzten Jahrzehnten insgesamt besser geht als zuvor. Aber um Armut wirklich auszurotten und Bildung für alle zu ermöglichen, muss noch viel getan werden. Ich bin mir noch nicht sicher, wer welche Rolle spielen soll. “Industrieländer” müssen “weniger entwickelten” Ländern eine faire Chance beim Handel geben und ihr Wissen wo immer möglich teilen. Entwicklungsländer müssen Verantwortung für ihren eigenen Fortschritt übernehmen. Ich lehne es ab, Entwicklung als Nullsummenspiel zu betrachten, bei dem eine Person die andere verliert. Aber ich habe nicht herausgefunden, wie ich die Win-Win-Situation realisieren kann
Unendlich viele Flüchtlinge
Abgesehen von der europäischen Migrationskrise, die ich hauptsächlich durch Zeitungsartikel erlebte, stieß ich in Jordanien zum ersten Mal auf Flüchtlingsprobleme. Seit dem Ausbruch des Konflikts in Syrien sind sechs
Millionen Syrer intern abgewandert und fünf Millionen ins Ausland geflohen. Elf Millionen Menschen sind geflohen, das ist die Hälfte der syrischen Bevölkerung. Die Türkei hat bei weitem die Mehrheit der Syrer aufgenommen (3,6 Millionen von 82 Millionen türkischen Einwohnern), aber auch der Libanon und Jordanien haben viele Flüchtlinge aufgenommen. Im Libanon leben etwa 7 Millionen Menschen, davon 1,5 Millionen Syrer. In Jordanien leben rund 1,5 Millionen Syrer (von insgesamt 10 Millionen Einwohnern). Und wir haben nicht einmal die Tausenden Palästinenser und Iraker in Jordanien und im Libanon erwähnt.
Ein Luftbild des Flüchtlingslagers Zaatari im Norden Jordaniens
Sie können auch in Uganda etwas unternehmen. Bei einer Bevölkerung von 40 Millionen Menschen bietet das Land fast 1,4 Millionen Menschen aus dem Kongo und dem Sudan einen sicheren Hafen. Dies steht vielleicht in einem gewissen Gegensatz zu den obigen Zahlen, aber Sie stellen fest, dass sich die überwiegende Mehrheit der Flüchtlinge in Uganda auf einige Gebiete im Norden des Landes konzentriert, nicht zufällig auf die ärmste Region in einem der ärmsten Länder. in der Welt. In Adjumani, einem Bezirk mit 234.000 Einwohnern, leben 209.000 Flüchtlinge. Und diese Menschen sickern nicht allmählich ein, von einem Tag auf den anderen hat sich die Einwohnerzahl in einem solchen Bezirk verdoppelt. Versuchen Sie dann, Ihre Schulen, Krankenhäuser und Abfallentsorgung am Laufen zu halten. Glücklicherweise wird den Auswirkungen auf die aufnehmenden Gemeinden immer mehr Aufmerksamkeit geschenkt. Zurück zur Utopie von Femke Halsema. Was nützt es, wenn die Flüchtlinge in einem Lager über alles verfügen können, wenn die aufnehmende Bevölkerung mit steigenden Immobilienpreisen und mangelnder Bildung zu kämpfen hat? In der Praxis ist in den Niederlanden sogar erkennbar, dass dies zu zunehmenden Spannungen führt.
Nicht überall willkommen
Die Auswirkungen der Flüchtlingsströme auf die Länder, in die sie gehen, sind unvorstellbar. Ich denke an meine eigene Stadt Utrecht und stelle mir vor, dass plötzlich 200.000 Menschen hinzukommen würden. Sie passen wirklich nicht alle in die Jaarbeurs. Und dann haben wir wenigstens noch einen Jaarbeurs … Die Art und Weise, wie die betroffenen Länder mit diesem Zustrom umgehen, ist sehr unterschiedlich. In Uganda erhalten Flüchtlinge ein Stück Land von der Gemeinde, das sie für den Anbau ihrer eigenen Lebensmittel anbauen können. In Jordanien kommen sie für eine Arbeitserlaubnis in Kontakt, während der Libanon Flüchtlinge bevorzugt ignoriert und ihnen vor allem keinen offiziellen Status verleiht. Ich fand es bemerkenswert, dass es im Libanon viel heikler ist, wenn man relativ frei über Migrationsfragen in Jordanien und Uganda sprechen kann. Während eines Workshops wurden wir sogar beschuldigt, die Flüchtlinge sollten bleiben.
Zum Teil, weil ich das Land gut kenne, hat mich die Situation in Uganda besonders berührt. Im Jahr 2018 reiste ich zweimal in drei Bezirke im Norden des Landes (Adjumani, Koboko und Yume), um Workshops zur strategischen Planung abzuhalten. Es war mir eine Freude, wieder in dem Land zu sein, in dem ich mit so viel Freude gelebt habe. Obwohl ich viel vom Land gesehen habe, war ich noch nie an diesen Orten. Ehrlich gesagt hatte ich auch nicht viel zu suchen. Nach Jahren des Konflikts sind West Nile (Geburtsregion von Diktator Idi Amin) und Karamojo Gebiete der Armut. In West Nile sind 85% der Menschen mehrdimensional arm, was bedeutet, dass Sie nichts haben. Keine Arbeit, keine Ausbildung, keine Fürsorge und fast kein Essen, um am Leben zu bleiben. Diese Menschen leben von einer Mahlzeit pro Tag (wenn sie Glück haben). Und dies ist die Region, in der sie mehr als eine Million Flüchtlinge aufnehmen. In den Niederlanden geht es oft um die Rezeption in der Region, aber wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass dies die Regionen sind, über die wir sprechen. Regionen, die nicht einmal in der Lage sind, ihre eigene Bevölkerung mit ihren Grundbedürfnissen zu versorgen, sollen den vielen Flüchtlingen Unterkunft und Einrichtungen bieten.
Natürlich spielen die Vereinten Nationen und viele NGOs eine wichtige Rolle bei der Aufnahme von Flüchtlingen und geben Milliarden für Nothilfe, Lebensmittelmarken und Leinwand aus. Das Lustige (und damit meine ich interessant) in Uganda war, dass sich Bidi Bidi, eines der größten Lager, überhaupt nicht wie ein Lager anfühlt, wie ich es in Jordanien kannte (aus der Ferne und von Bildern). In Uganda heißt es daher nicht Lager, sondern Siedlung. Es ist, als würden Sie durch ein normales ugandisches Dorf fahren, aber die Hütten sind etwas näher beieinander. Es ist die unvermeidliche weiße Leinwand des UNHCR (der UN-Flüchtlingsorganisation), die verrät, dass sie Flüchtlinge sind. Seitdem habe ich Flüchtlinge in drei Ländern gesehen, und es gibt eine Konstante: das blaue UNHCR-Logo auf einem weißen Bildschirm. In Jordanien gibt es zwei echte “Lager”, Zaatari und Azraq. In Zaatari waren die Flüchtlinge vor dem Lager dort und machten es zu einer Stadt mit 75.000 Einwohnern, die eilig und unstrukturiert war. Die Jordanier dachten, “das wird uns nicht wieder passieren” und Azraq ist das Modell für Struktur und Organisation. Im Libanon leben viele Flüchtlinge in kleinen Gruppen auf Landflächen. In der Landschaft sieht man ständig mehrere quadratische Blöcke zusammen, die mit dem bekannten weißen oder anderen Segel bedeckt sind. Dies macht die Anwesenheit der Flüchtlinge sehr gut sichtbar.
Ohne Aussicht ins größte Lager der Welt
Der traurige Kampf um das größte Flüchtlingslager der Welt ist seit Jahren aufregend. Dadaab in Kenia, das größtenteils aus Menschen aus Somalia besteht, steht mit einer Rekordzahl von 500.000 Flüchtlingen seit langem ganz oben auf der Liste. Heute geht die Ehre des größten Lagers an Kutupalong und Nayapara in Bangladesch, wo UNHCR fast eine Million Rohingya-Flüchtlinge mit Nothilfe versorgt. Ben Rawlence hat mit City of Thorns ein wunderschönes Buch geschrieben, das einen Einblick in das Leben von neun Flüchtlingen in Dadaab gibt. Einige wurden dort geboren, andere fragen sich, ob sie jemals zu ihrem Haus zurückkehren können. Eine Statistik, die die Debatte über Flüchtlingslager heimsucht, ist, dass Flüchtlinge seit durchschnittlich 17 Jahren in einem Lager sind. Die Weltbank hat dies gründlich untersucht und zum Glück stellt sich heraus, dass es nicht so schlimm ist. Die Hälfte der Flüchtlinge kann innerhalb von vier Jahren in ihre Heimat zurückkehren. Eine stabile Zahl von rund fünf bis sieben Millionen (von insgesamt fast 71 Millionen) Flüchtlingen weltweit ist seit mehr als fünf Jahren vertrieben worden.
Egal wie lange oder wie kurz die Situation dauert, die Hoffnungslosigkeit scheint mir die frustrierendste zu sein. In den Niederlanden hat sich die Wartezeit für einen Asylantrag auf 18 Monate erhöht. Achtzehn Monate, in denen Sie nicht arbeiten dürfen, nicht lernen dürfen, nicht wissen, ob Sie bleiben können oder müssen. Die Unsicherheit hindert Sie daran, ein Leben aufzubauen. Ihre Träume, Wünsche, Absichten und Ängste werden nicht anerkannt, solange Sie keinen offiziellen Status haben. Wenn Sie keine Zukunft sehen, warum würden Sie morgens aufstehen? Zumindest in den Niederlanden ist es noch ein Bett, in Jordanien oder Kenia kann es eine Matte aus Stroh oder eine Matratze auf dem Boden sein. In Griechenland gibt es immer noch mehr als 50.000 Flüchtlinge unter Umständen, gegen die wir in der Zwischenzeit in Europa etwas unternehmen können sollten.
Lass es verhandelbar sein
Ich habe keine Antwort, ich habe keine Lösung. Aber ich habe wenig Toleranz für Leute, die sagen, dass sie es in der Region lösen müssen. Klar, als Syrer bist du lieber in Jordanien, wo du die Sprache sprichst. Natürlich bevorzugen Sie als Südsudanesen Uganda, wo Menschen wie Sie sind und die gleichen kulturellen Gepflogenheiten kennen. Aber wir können nicht erwarten, dass die Regionen dies alles selbst tun. Weil es, wie Uganda mir gezeigt hat, ziemlich ungerecht ist. Ich finde es naiv, in einem Land wie den Niederlanden zu sagen, dass wir hier überhaupt keinen Platz haben. Auch ich finde unser Land voll, aber wir können uns nicht vorstellen, was diese Leute durchgemacht haben. Ich denke manchmal an das Feuerwerk an Silvester, so sollte es in einem Kriegsgebiet klingen. Solange wir Angst haben, unsere Erfolge in den Niederlanden zu verlieren, wird es eine sehr schwierige Debatte bleiben. Aber ich weiß, dass ich hoffe, dass es Länder gibt, die bereit sind, mich aufzunehmen, wenn eines Tages ein Konflikt in Westeuropa ausbricht (es ist nicht so, als wäre er nie passiert). Wo ich eine neue Zukunft aufbauen kann und kann.
Auf meinen Reisen nach Jordanien, Uganda und in den Libanon wurde mir eines klar: Es hilft, wenn wir gemeinsam darüber reden. Dies ist, wie gesagt, nicht überall der Fall. Logischerweise würden Sie als Flüchtling lieber nicht daran denken, für immer in diesem neuen, fremden Land zu bleiben. Als Regierung ist es einfacher, die Flüchtlinge als vorübergehendes Problem zu betrachten, als die oft schwierigeren langfristigen Lösungen zu betrachten. Indem wir die Unsicherheit der Situation benennen und untersuchen (sie bleiben, sie verschwinden), geben wir uns gegenseitig zu, dass wir es auch nicht alle wissen. Aber solange wir darüber reden, werden wir es herausfinden.
This article is a German translation of the article ‘De wereld een beetje beter maken’, which was posted on tower of giraffes.
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